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(長(zhǎng)春振興突破這一年)善治善為 福滿(mǎn)春城——長(zhǎng)春市提升市域治理能力綜述
發(fā)布時(shí)間:2024年01月27日 15:06 來(lái)源:彩練新聞 編輯:王思博

  導(dǎo)言:近日,長(zhǎng)春市委網(wǎng)信辦攜手人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、吉林日?qǐng)?bào)推出“長(zhǎng)春振興突破這一年”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng),全方位展現(xiàn)全市上下瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,全力推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破的生動(dòng)實(shí)踐!

 

  深冬時(shí)節(jié),在廣袤的長(zhǎng)春大地,從城市到鄉(xiāng)村,到處呈現(xiàn)出百姓安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定祥和的美好畫(huà)卷。

  市域治,天下安。市域社會(huì)治理,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著人民群眾幸福指數(shù)。

  全國(guó)文明城市“四連冠”,生活在北國(guó)春城長(zhǎng)春,百姓得到的不僅是吃得飽、穿得暖的物質(zhì)保障,更有平安、和諧、開(kāi)放、美麗的現(xiàn)代化都市生活,這些都是“一切為了人民、以人民為中心”的生動(dòng)體現(xiàn)。

  時(shí)代是“出卷人”,人民是“閱卷人”,在新的趕考路上,長(zhǎng)春交出了一份市域社會(huì)治理的“高分答卷”。

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終突出人民至上理念,長(zhǎng)春以?shī)^進(jìn)的姿態(tài),優(yōu)體制、防風(fēng)險(xiǎn)、促善治、守底線、創(chuàng)特色,提升市域治理能力,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上實(shí)現(xiàn)新突破。

  從強(qiáng)化底線思維、極限思維,到抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)財(cái)政金融生態(tài)安全,人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。堅(jiān)毅篤行的長(zhǎng)春用不斷提升的市域治理現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)百姓對(duì)美好生活的追求和向往,換取市民對(duì)這座城市的熱愛(ài)和認(rèn)同。

  微治理,釋放大能量

  國(guó)之興衰系于制,民之安樂(lè)皆由治;鶎又卫砑仁菄(guó)家治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。長(zhǎng)春牢牢握緊基層治理“方向盤(pán)”,促進(jìn)治理體制更順暢。

  “總書(shū)記在我們社區(qū)考察時(shí),說(shuō)我像一團(tuán)火,鼓勵(lì)我好好干。今天,我可以自豪地向總書(shū)記報(bào)告,居民生活越過(guò)越紅火了!”長(zhǎng)春市寬城區(qū)長(zhǎng)山花園社區(qū)黨委第一書(shū)記吳亞琴表示,以黨建引領(lǐng)基層治理,讓黨組織成為基層治理的“主心骨”,不僅是長(zhǎng)山花園社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的法寶,也是長(zhǎng)春基層社會(huì)治理的根基所在。

  “姚大爺,您點(diǎn)的飯菜我給您送來(lái)了,一共7塊錢(qián)!毕挛3點(diǎn)半,寬城區(qū)長(zhǎng)山花園社區(qū)長(zhǎng)九樂(lè)齡食堂的送餐員小馮準(zhǔn)時(shí)敲開(kāi)了80歲獨(dú)居老人姚向山的家門(mén),老人不停地說(shuō)著“謝謝”;

  每逢周五,綠園區(qū)同泰花園小區(qū)的居民議事“談心亭”里,社區(qū)黨總支書(shū)記、黨員志愿者、下沉干部和社區(qū)居民們圍坐在一起,討論解決小區(qū)存在的環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)位劃分、設(shè)施維修等各種“疑難雜癥”;

  “我中午在‘亞泰業(yè)主惠購(gòu)團(tuán)’的小程序上下的單,晚上剛到家,當(dāng)班的安管員就把菜給我送來(lái)了。對(duì)于上班族來(lái)說(shuō),物業(yè)的這項(xiàng)貼心服務(wù)真是解決了我們買(mǎi)不到新鮮菜的難題!倍绤^(qū)榮光街道豐泰社區(qū)亞泰櫻花苑居民王方說(shuō);

  ……

  時(shí)間不同,地點(diǎn)不同,但為民服務(wù)的行動(dòng)相同。2023年,長(zhǎng)春持續(xù)開(kāi)展黨建引領(lǐng)“幸福小區(qū)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),堅(jiān)持把居民小區(qū)作為基層治理的重心和“撬點(diǎn)”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為破解基層治理難題的根本抓手和實(shí)踐路徑,把服務(wù)居民、造福居民作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的政策、資源、力量向居民小區(qū)延伸拓展,堅(jiān)持找準(zhǔn)群眾需求的“落針點(diǎn)”,巧做基層治理“針線活”,織密服務(wù)群眾“一張網(wǎng)”,以“小單元”撬動(dòng)“大治理”,不斷將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),全力打通基層治理和服務(wù)群眾的“最后一百米”。

  一子落而滿(mǎn)盤(pán)活。隨著黨建引領(lǐng)“幸福小區(qū)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的火熱開(kāi)展,長(zhǎng)春目前已建設(shè)市級(jí)“幸福小區(qū)”140個(gè),建成“幸福食堂、幸福驛站、幸福醫(yī)館、幸福學(xué)堂”等400多個(gè),選配居民日!叭L(zhǎng)”16.2萬(wàn)余人,引導(dǎo)2300多名快遞小哥、外賣(mài)騎手等擔(dān)任“流動(dòng)網(wǎng)格員”,構(gòu)建形成共建共治共享的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

  強(qiáng)保障,守護(hù)平安夢(mèng)

  每天,隨著夜幕降臨,長(zhǎng)春市公安局夜巡隊(duì)伍整裝出發(fā),奔向全市的重點(diǎn)部位、區(qū)域和大街小巷,守護(hù)著萬(wàn)家燈火、守護(hù)著城市平安。穿行的警車(chē)能夠在短時(shí)間內(nèi)完成群眾報(bào)警、市局派警、民警抵達(dá)。

  社會(huì)平安,是發(fā)展之基、民生所盼。

  在長(zhǎng)春全面振興發(fā)展率先突破的征程上,全市政法機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新工作方式方法,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安長(zhǎng)春、法治長(zhǎng)春。

  2023年,長(zhǎng)春深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于黨建引領(lǐng)“警地融合”推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作部署安排,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力構(gòu)建群防群治的新格局。

  聚焦組織融合、業(yè)務(wù)融合、陣地融合、資源融合、機(jī)制融合,長(zhǎng)春市公安局九臺(tái)分局突出基層警務(wù)改革升級(jí),提升公安工作實(shí)戰(zhàn)效能。目前,九臺(tái)區(qū)19個(gè)派出所已有18個(gè)派出所所長(zhǎng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子;128名社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)(村)黨組織兼職委員或擔(dān)任社區(qū)(村)主任助理,實(shí)現(xiàn)了民警進(jìn)社區(qū)(村)全覆蓋;283個(gè)村的283名“一村一輔警”全部進(jìn)入網(wǎng)格(村屯),擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。

  錨定創(chuàng)建“三零社區(qū)”任務(wù)目標(biāo),長(zhǎng)春市公安局綠園分局貫徹落實(shí)“警地融合”工作部署,派出所、社區(qū)警務(wù)室、警務(wù)站全域聯(lián)動(dòng),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新工作機(jī)制,有效盤(pán)活警務(wù)資源。

  推動(dòng)“警地融合”工作走深走實(shí),長(zhǎng)春新區(qū)公安分局全面深化“警務(wù)助理”進(jìn)網(wǎng)格工作,按照“職能相近、共同管理”原則,探索出“網(wǎng)格長(zhǎng)兼任網(wǎng)格輔警(警務(wù)助理)”的工作制度,明確由網(wǎng)格長(zhǎng)兼任網(wǎng)格輔警(警務(wù)助理),由派出所與街道共同管理,為創(chuàng)建“三零社區(qū)”工作提質(zhì)增效。

  秉持“為之于未有,治之于未亂”的基層善治理念,2023年11月,全省首家區(qū)級(jí)矛盾糾紛化解實(shí)體化運(yùn)行中心——長(zhǎng)春市二道區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心揭牌成立并投入使用,成為全面提升區(qū)域社會(huì)治理綜合服務(wù)系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化水平的又一有益探索。

  “我們創(chuàng)新推出‘1+9+N+X’社會(huì)治理模式,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解‘三調(diào)聯(lián)動(dòng)’,實(shí)行矛盾糾紛‘統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理’全鏈條化解!惫ぷ魅藛T在大屏幕前一邊演示可視化基層治理指揮平臺(tái)一邊介紹說(shuō),中心設(shè)置了訴訟速裁、綜合研判等5大功能區(qū),包含人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、訴前服務(wù)等14個(gè)開(kāi)放式“初調(diào)窗口”,除建有傳統(tǒng)功能區(qū)外,還建設(shè)了科技法庭、智輔中心、智慧訴服體系等,可實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、一攬子辦事、一體化服務(wù)。

  人民幸福,平安相隨。如今,一個(gè)安全領(lǐng)域更全面、人民群眾更滿(mǎn)意、防控體系更科學(xué)的平安長(zhǎng)春正大踏步走來(lái)。

  筑底線,織密安全網(wǎng)

  繃緊“責(zé)任弦”,堅(jiān)守“安全線”

  安全生產(chǎn)是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  2023年5月,一場(chǎng)轟轟烈烈的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”行動(dòng)在長(zhǎng)春大地鋪展開(kāi)來(lái),全市上下以抓鐵有痕踏石留印的作風(fēng)和干勁,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查大整治熱潮。

  號(hào)角聲聲,鼙鼓陣陣。在安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)中,市縣兩級(jí)指揮部、4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組和12個(gè)源頭治理工作專(zhuān)班迅速搭建,構(gòu)建起高效聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)度、問(wèn)題解決機(jī)制,各級(jí)各部門(mén)全員參戰(zhàn)、全力以赴,凝聚成上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,在全省率先厘清90個(gè)行業(yè)493個(gè)門(mén)類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任邊界,有效消除了安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任邊界模糊、交叉、真空地帶。

  解決440萬(wàn)電力用戶(hù)“表后端”安全管理空白問(wèn)題,采取系列措施整改消防水系統(tǒng)失效住宅3822棟,實(shí)施“灶管閥”改造106萬(wàn)戶(hù),布設(shè)地下管網(wǎng)智能化監(jiān)測(cè)單元3789套……在開(kāi)展隱患排查治理方面,長(zhǎng)春聚焦用電、消防、燃?xì)、道路交通、城市違法建設(shè)、電氣焊作業(yè)、礦山、;、建筑施工、旅游、特種設(shè)備、大型商業(yè)綜合體12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理,通過(guò)采取工程性、技術(shù)性、管理性措施,集中解決了一批歷史遺留的、整改難度大的、容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)提升了城市本質(zhì)安全水平。全市共排查整改各類(lèi)安全隱患65萬(wàn)項(xiàng),消除重大事故隱患166項(xiàng)。

  不僅如此,長(zhǎng)春還搭建了數(shù)字化平臺(tái),整合全市各領(lǐng)域、各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,初步建成集“研、管、控、應(yīng)”四大功能板塊的市級(jí)應(yīng)急管理指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)指揮體系24小時(shí)實(shí)體化運(yùn)行。同時(shí),全面深化安全宣傳教育,推進(jìn)安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,有效提升了群眾安全意識(shí)和緊急避險(xiǎn)能力。

  以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)守安全發(fā)展“底線”,筑牢安全生產(chǎn)“防線”,長(zhǎng)春不斷提升安全生產(chǎn)治理能力,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,為推動(dòng)全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全環(huán)境。

  群眾有所盼,治理有所為;發(fā)展有所需,治理有所行。如今,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化之花正在長(zhǎng)春綻放,幸福、和諧、平安、美好的春城畫(huà)卷正徐徐打開(kāi)。

  在新的征程上,面對(duì)基層治理現(xiàn)代化的新形勢(shì)新任務(wù),長(zhǎng)春的“治理答卷”精彩繼續(xù)。(完)