1月6日,長春市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步激勵人才引領(lǐng)支撐長春高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,簡稱“人才新政3.0版”。
當(dāng)前,長春正處于凝心聚力實(shí)施全面振興新突破三年攻堅行動、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一中心、五高地”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。長春要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須做好人才優(yōu)先開發(fā)這篇“大文章”。為進(jìn)一步把準(zhǔn)政策新方向、落實(shí)上級新任務(wù)、回應(yīng)人才新需求,市委組織部會同市人社局、市教育局、市科技局等相關(guān)部門成立了政策研究專班,在充分調(diào)研,廣泛征求部門、專家及人才代表意見建議的基礎(chǔ)上,堅持“以改革破題、為振興賦能”“主動對標(biāo)、先立后破”“集成整合、傳承創(chuàng)新”“集約節(jié)約、減負(fù)增效”“嚴(yán)謹(jǐn)審慎、務(wù)求實(shí)效”原則,起草形成了“人才政策3.0版”,旨在表明長春市真心愛才、悉心育才、誠心引才、精心用才的鮮明態(tài)度,以及打造近悅遠(yuǎn)來人才優(yōu)良生態(tài)的堅定決心。
此次發(fā)布的“人才新政3.0版”,是在2.0版政策基礎(chǔ)上的與時俱進(jìn)、迭代升級。新政策最鮮明的定位就是聚焦人才引領(lǐng)支撐長春高質(zhì)量發(fā)展,順應(yīng)教育科技人才金融產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展新趨勢,賦能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,更好打造尊才崇智、舉賢尚功、近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。
“人才政策3.0版”主要特點(diǎn)
“人才新政3.0版”主要具有4個特點(diǎn)。
——堅持政策的引領(lǐng)性。堅持與時俱進(jìn),深入貫徹中央和省委、市委最新要求部署,全面承接中央支持東北人才振興政策以及省人才政策內(nèi)容,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),突出“以改革破題、為振興賦能”主基調(diào),堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,確保長春的中心大局在哪里、人才政策就跟進(jìn)到哪里,人才的需求關(guān)切在哪里、人才政策就保障到哪里。
——保持政策的連續(xù)性。將原有政策中人才關(guān)注度高、執(zhí)行落實(shí)效果好、人才非常歡迎的13項政策點(diǎn)延續(xù)保留。比如,給予在長創(chuàng)業(yè)院士及其團(tuán)隊1000萬元支持,對國內(nèi)外頂尖人才在長重大創(chuàng)新項目“一事一議”、最高給予1億元資助,以及為高層次人才提供專班化服務(wù)、支持市場化配才、加強(qiáng)大國工匠等高技能人才激勵、加強(qiáng)人才子女教育和醫(yī)療、住房保障等政策,有效保證現(xiàn)有人才待遇“無縫銜接、力度不減”。
——注重政策的集成性。將過去分散在7個文件中21項人才政策點(diǎn)進(jìn)行集成整合,形成8項集中發(fā)力、便于操作落實(shí)的政策點(diǎn)。比如,集成支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,據(jù)測算每年至少安排3億元財政資金保障;比如,對“產(chǎn)教科才”融合度高的創(chuàng)新聯(lián)盟,每年給予最高100萬元支持等,以及在柔性引才、人才飛地建設(shè)、引才編制保障等方面集約發(fā)力,切實(shí)以集成政策的小切口,縱深推進(jìn)教育科技人才金融產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展。
——突出政策的創(chuàng)新性。圍繞高質(zhì)量發(fā)展新趨勢,堅持結(jié)合實(shí)際、大膽創(chuàng)新,新增25項政策點(diǎn)。比如,聚焦“一港雙城”,每年安排5000萬元人才資金,打造具有“全鏈條創(chuàng)新生態(tài)、集成性協(xié)同效應(yīng)”的新質(zhì)生產(chǎn)力人才高地;比如,強(qiáng)力支持國家戰(zhàn)略人才力量,對企業(yè)或高校、院所新引進(jìn)培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才,分別給予300萬元、100萬元支持;比如,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵,對促成長春市科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,最高給予10萬元獎勵;比如,激勵校友人才、海外人才、吉林籍人才回歸回長創(chuàng)業(yè),按其創(chuàng)業(yè)投資額最高給予1000萬元獎勵,以及對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“四鄉(xiāng)人才”創(chuàng)業(yè)、科研人才離崗創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)金融支持、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)等方面,加大政策保障力度;比如,擴(kuò)大人才開放,支持東北區(qū)域人才一體化、哈長城市群建設(shè)等,切實(shí)發(fā)揮人才政策在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中的賦能作用。
“人才政策3.0版”主要內(nèi)容
“人才政策3.0版”涵蓋9部分27項政策,在人才引育留用上全面發(fā)力。
第一部分為優(yōu)先開發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力人才資源,包含3個政策條款,主要是圍繞國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求、加快促進(jìn)集聚新質(zhì)生產(chǎn)力人才資源政策支持,打造新質(zhì)生產(chǎn)力人才高地、產(chǎn)教融合平臺,支持新質(zhì)生產(chǎn)力人才平臺建設(shè),推動形成長春特色的“科教產(chǎn)才”融合發(fā)展體制機(jī)制。
第二部分為加強(qiáng)科學(xué)家企業(yè)家等高端人才隊伍建設(shè),包含3個政策條款,主要貫徹二十屆三中全會提出的“培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊”要求,支持國家戰(zhàn)略人才力量,提供科學(xué)家專班服務(wù),厚愛企業(yè)家及企業(yè)高管人才。
第三部分為支持高校畢業(yè)生等青年人才群體來(留)長,包含2個政策條款,主要加大對大學(xué)生等青年人才的政策傾斜,對高校畢業(yè)生系列優(yōu)惠政策集成表述,對青年科技人才重點(diǎn)保障。
第四部分為促進(jìn)人才(團(tuán)隊)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,包含3個政策條款,主要是圍繞促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加大重大科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度,支持卓越工程師加強(qiáng)技術(shù)難題協(xié)同攻關(guān),實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)激勵。
第五部分為拓展多元化人才引進(jìn)渠道,包含3個政策條款,主要是完善人才引進(jìn)機(jī)制,增強(qiáng)市場化社會化配置人才資源能力,對為長春市引才做出突出貢獻(xiàn)的人力資源企業(yè)和新獲批的各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園給予資金獎勵,對來長的高層次人才、配偶等提供專項事業(yè)編制保障。
第六部分為支持多層次人才培養(yǎng)工程,主要是結(jié)合長春實(shí)際,實(shí)施“長春英才支持計劃”,統(tǒng)籌開展科技創(chuàng)新、企業(yè)家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、技能、宣傳思想文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法務(wù)、社工9個子項目,精準(zhǔn)培育、自主培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。
第七部分為支持各領(lǐng)域人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,包含4個政策條款,主要是積極應(yīng)對當(dāng)前就業(yè)形勢,創(chuàng)新“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的政策內(nèi)容。為“回長”人才、“四鄉(xiāng)人才”、科研人才創(chuàng)業(yè)提供資金支持以及金融服務(wù)。
第八部分為健全人才榮譽(yù)激勵機(jī)制,包含3個政策條款,主要是強(qiáng)化人才激勵獎勵,對獲得各級各類榮譽(yù)稱號的人才給予配套獎勵,完善工匠人才培育、高技能人才師帶徒培養(yǎng)、比武選拔、項目制培訓(xùn)等培養(yǎng)機(jī)制。
第九部分為持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,包含5個政策條款,主要是優(yōu)化人才服務(wù)保障、擴(kuò)大人才對外開放。包括為高層次人才提供住房、醫(yī)療、子女教育等全方位服務(wù),助力東北區(qū)域人才一體化發(fā)展等。(完)
【原標(biāo)題:與時俱進(jìn)迭代升級 長春“人才新政3.0版”發(fā)布——《關(guān)于進(jìn)一步激勵人才引領(lǐng)支撐長春高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》精讀】