在長春市主城區(qū)，有大量房齡較長的老舊住宅沒有電梯，老舊住宅加裝外置電梯，關(guān)乎居民群眾“出門第一步”，關(guān)乎居民“上上下下”的感受，是百姓關(guān)注的熱點話題。目前，不少老舊住宅的高層住戶加裝電梯的需求十分迫切，但在推進(jìn)時卻面臨重重困難，原因何在？近日，記者走訪了長春市多個老舊小區(qū)，探訪電梯加裝背后的那些事兒。
一“鍵”到家 老舊小區(qū)成功“煥新”
“我們這樓房都是二三十年的老樓了，本來以為除非是換新房了，否則我們得一直爬樓梯呢，真沒想到老樓還能安電梯，我還能住上電梯房了�！苯衲�76歲、家住長春市朝陽區(qū)錦水路附近的市民劉建華激動地說。
去年8月，劉大爺所居住的樓宇進(jìn)行了加裝電梯的改造，外置加裝的電梯主體結(jié)構(gòu)由鋼梁與全透明的鋼化玻璃組成，電梯與樓房由鋼結(jié)構(gòu)連廊連接，遠(yuǎn)觀并不突兀，反而為老樓增添了“年輕感”。
“我家住在6樓，年紀(jì)大了腿腳一天不如一天，下去還算容易，可上樓就難了，更別說提著這么一大兜子菜了。有了電梯就好了，多買點兒菜都不怕，坐電梯上樓方便。”如今電梯加裝已有一年時間，劉大爺對這部電梯贊譽(yù)有加。
“今年我們挺享福，上下樓方便了，有個急事走電梯也不會耽誤了。”居民王書影笑著說，以前爬樓梯，走個兩三層就要休息一下，因為怕麻煩，只能盡量減少下樓的次數(shù)。“現(xiàn)在好了，有電梯就是方便、省力。”
記者在走訪中了解到，雖然電梯很方便，但電梯想要順利安裝卻并不是那么容易。
“首先是要經(jīng)過業(yè)主同意、簽字就不容易，低樓層的不用電梯，還有房子出租出去的，人家常年不在這里住，也不同意簽字。再有，去年每部電梯政府是補(bǔ)貼15萬元，剩余的資金由業(yè)主自籌，就是說每棟樓每層住戶需要拿的錢也不一樣，多的要幾萬元，拿得多的必然不愿意�！眲⒋鬆敻嬖V記者，當(dāng)時他們樓棟也是研究了很多次才協(xié)商好的。“如今不少老舊小區(qū)也想安電梯，但一直沒成功，可能也是這些原因�，F(xiàn)在我的老朋友們都很羨慕我，經(jīng)常打電話跟我聊怎么能統(tǒng)一鄰居們的意見、怎么申請，希望他們也享受到電梯的便利。”
眾口難調(diào) 加裝電梯任重道遠(yuǎn)
“我們小區(qū)也是因為居民意見不統(tǒng)一和資金問題才沒能成功安裝電梯。”在長春市紅旗街商圈附近的一個老舊小區(qū)內(nèi)，記者看到，該小區(qū)雖然規(guī)模不大，但是處處井井有條。“我們小區(qū)近幾年通過居民自治建設(shè)得特別好，現(xiàn)在唯一一件沒解決的事就是安裝電梯。”小區(qū)黨支部書記表示，住在這里的居民以老年人居多，五六層的樓梯讓很多住在高層、腿腳不好的居民叫苦連天�！按蠹易≡谶@里習(xí)慣了，去哪兒都很方便，附近有公園、醫(yī)院、商圈，鄰里關(guān)系還特別和諧，都不想搬走。如果能加裝電梯，那可真是解決了很多人上上下下的大難題�！�
從去年起，該小區(qū)黨支部就聯(lián)系社區(qū)，溝通加裝電梯相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)該小區(qū)的網(wǎng)格長向記者透露，小區(qū)的一樓住戶都不同意安裝電梯，雖然社區(qū)、小區(qū)黨支部都做了很多工作，但居民意見始終無法統(tǒng)一�！昂芏嘈^(qū)都有安裝電梯的需求，但都是高層住戶積極，低層住戶消極。加裝電梯勢必會影響到低層住戶，有噪音，還會擋光，而且低層用戶也沒有用電梯的需求，所以我們社區(qū)在征求意見時也很難讓居民達(dá)成一致。”
長春市朝陽區(qū)郵電小區(qū)是老舊小區(qū)，2020年8月，外置電梯安裝工程隊進(jìn)小區(qū)做鑒定、上報審批手續(xù)，10月底電梯安裝完成，正式開始使用，目前已運行4年。“當(dāng)初，大家一說安電梯，樓棟的退休老年人是舉雙手贊成，因為他們年齡大了，出行不方便；像我這樣的中年人也都考慮到以后可能自己或是家里人有需求，也同意安裝電梯，改變出行條件，所以同意的居民很快就能一拍即合。”居民龔先生告訴記者，小區(qū)還有幾棟樓居民也想安電梯，但都沒成功。“大家都有顧慮，意見不統(tǒng)一，電梯就安不成�！�
在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，目前大部分老舊小區(qū)加裝電梯都“卡”在了第一步——居民意見不統(tǒng)一。從居民的人員結(jié)構(gòu)上看，同意加裝電梯的居民分為兩類，一類是退休人員，他們的年齡都在60歲以上，可能因為身體原因上下樓不方便；一類是有一定積蓄的中年人，他們大多暫時沒有購房計劃，打算長期住在原有小區(qū)樓房內(nèi)。這兩類居民都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的，加裝電梯的錢都不難拿出來。
而對于不同意安裝電梯的居民來說，首先是加裝電梯分?jǐn)傎M用較高，尤其是高樓層，動輒數(shù)萬元，部分居民不愿意承擔(dān)此費用；其次，安裝外置電梯后還面臨著維護(hù)、檢修，可能也需要分?jǐn)傄恍┵M用，折算下來成本較高，而且居民們對電梯安裝后的安全性存在疑慮。此外，低層樓居民對在樓房外側(cè)加裝電梯大多持反對意見，覺得會擋光、有噪音、影響出入。“老小區(qū)不少房子閑置，無人居住，無法聯(lián)系上房主，就算通過社區(qū)聯(lián)系上了，人家不住這兒，沒有需求，也不一定能同意。所以，我們還在和鄰居們溝通、協(xié)商，看看能不能達(dá)成統(tǒng)一，畢竟有電梯更方便�！币晃痪用裾f。
著眼長遠(yuǎn) “電梯夢”何時能圓
老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬戶的切身利益，推進(jìn)既有住宅加裝電梯是完善住宅使用功能、提高城市宜居水平、便利居民生活的重要手段。2020年，長春市以朝陽區(qū)為試點，為省委老干部局宿舍、郵電小區(qū)等多個小區(qū)加裝電梯，在征集居民意愿、施工組織管理、后期運營維護(hù)等方面積累了經(jīng)驗；出臺《長春市既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)意見(試行)》，對加裝電梯進(jìn)行全過程指導(dǎo)；完善規(guī)劃許可證辦理程序，簡化施工許可辦理程序。同時，長春市給予每部電梯一定財政補(bǔ)助，極大減輕了群眾出資壓力，進(jìn)一步激發(fā)了居民積極性，推動了老舊小區(qū)上下樓難題的解決，提升了居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
老舊小區(qū)加裝外置電梯是民生工程，也是民心工程。助推加裝電梯工作有序開展，不僅要有政府部門的支持，更離不開群眾通力協(xié)作、協(xié)商共治。從許多成功加裝外置電梯的老舊小區(qū)經(jīng)驗來看，需要有責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“牽頭人”，秉承“大家的事大家商量著辦”的基層自治理念，公開透明地組織開展征求意見、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安裝建設(shè)、管理維護(hù)等工作，實現(xiàn)“共建、共享、共管”，才能真正讓加裝電梯的每一步都走得順暢、踏實。
隨著一部部電梯落地，“一鍵到達(dá)”的幸福按鈕逐步開啟，將會有更多居民告別“爬樓時代”，切實感受到電梯帶來的便利和實惠，為老舊小區(qū)注入新的生命力。(完)
【原標(biāo)題：老舊住宅加裝電梯，難在何處】
