沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗中,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民探索、形成、發(fā)展了全過(guò)程人民民主。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》強(qiáng)調(diào):“發(fā)展全過(guò)程人民民主,保證人民當(dāng)家作主”。全過(guò)程人民民主把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)工作上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái),體現(xiàn)鮮明中國(guó)特色,在中華大地上彰顯出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。
植根深厚歷史文化傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出:“設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。”一國(guó)民主制度的發(fā)展,需要從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承,又把握走過(guò)的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則,還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不能割斷歷史。全過(guò)程人民民主不是突然搬來(lái)的一座“飛來(lái)峰”,而是深深扎根我國(guó)社會(huì)土壤,是長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。近代以來(lái),中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。但只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民才實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主,真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。全過(guò)程人民民主形成和發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的不懈奮斗中,扎根在廣袤的中華大地,吸收中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分,學(xué)習(xí)借鑒人類文明優(yōu)秀成果,符合中國(guó)國(guó)情,得到人民衷心擁護(hù),具有深厚現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景。
不斷豐富發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用”。全過(guò)程人民民主立足時(shí)代前沿,不斷與時(shí)俱進(jìn),已經(jīng)結(jié)出累累碩果。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我們不斷鞏固和發(fā)展人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,中國(guó)的民主呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民有序政治參與不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主;最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固和發(fā)展,社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,有效保障了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是、凝心聚力;建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,保證了決策符合人民利益和愿望;等等。實(shí)踐證明,全過(guò)程人民民主貫通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié),是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
有效提升國(guó)家治理效能。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)!碑(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),包括民主制度在內(nèi)的制度競(jìng)爭(zhēng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面,制度優(yōu)勢(shì)成為一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。全過(guò)程人民民主以民主的高質(zhì)量促進(jìn)了國(guó)家治理的高效能,有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系,發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,增強(qiáng)民族凝聚力,形成了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力。在中國(guó),全過(guò)程人民民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。這一民主形式更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造,充分彰顯了我國(guó)制度優(yōu)勢(shì),提升了國(guó)家治理效能,在實(shí)踐中展現(xiàn)出越來(lái)越旺盛的生命力。
(作者支振鋒為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)
《人民日?qǐng)?bào)》(2022年03月15日第09版)
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))
(編輯:王思博)
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