中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組4月22日發(fā)文稱，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。

　　文章提出，加快推動(dòng)制定修訂證券投資基金法、上市公司監(jiān)管條例、公司債券監(jiān)管條例、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，大幅提升證券違法違規(guī)成本。

　　證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)做好四方面工作

　　文章提出，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化，強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)做好以下工作：

　　增強(qiáng)制度包容性適應(yīng)性，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要促進(jìn)更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化改革方向，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度競(jìng)爭(zhēng)力，有效支撐科技創(chuàng)新，提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性。

　　依法全面加強(qiáng)監(jiān)管，更加有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。堅(jiān)持看不清管不住則不展業(yè)，加快構(gòu)建從入口、持續(xù)監(jiān)管到出口，再到機(jī)構(gòu)監(jiān)管、交易監(jiān)管的全方位立體化資本市場(chǎng)監(jiān)管體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融創(chuàng)新和與之相匹配的監(jiān)管能力建設(shè)。

　　健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問(wèn)責(zé)制度體系。強(qiáng)化對(duì)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期糾正，完善對(duì)資本市場(chǎng)金融創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和反饋改進(jìn)機(jī)制。健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。

　　加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè)。加快推動(dòng)制定修訂證券投資基金法、上市公司監(jiān)管條例、公司債券監(jiān)管條例、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，大幅提升證券違法違規(guī)成本。強(qiáng)化行政、民事、刑事立體化追責(zé)，加大證券糾紛特別代表人訴訟制度適用力度，為各類主體提供公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，以高質(zhì)量法治保障促進(jìn)資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

　　證監(jiān)會(huì)一日連發(fā)三文助推市場(chǎng)化法治化

　　中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)中新社國(guó)是直通車記者表示，新“國(guó)九條”(即《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》)為中國(guó)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃了“路線圖”，明確了堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化等工作方向和主線。

　　趙錫軍表示，此次監(jiān)管層重申在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，是落實(shí)新“國(guó)九條”的重要舉措。預(yù)計(jì)未來(lái)將同步完善更多配套法律法規(guī)和監(jiān)管制度，同時(shí)壓緊壓實(shí)發(fā)行監(jiān)管全鏈條各方責(zé)任，推動(dòng)資本市場(chǎng)更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、更好保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　事實(shí)上，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化一直是證監(jiān)會(huì)工作的重要內(nèi)容。就在三天前，證監(jiān)會(huì)連發(fā)三文，力促資本市場(chǎng)市場(chǎng)化法治化建設(shè)。

　　4月19日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱，近日，證監(jiān)會(huì)同意中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司啟動(dòng)公募基金賬戶份額統(tǒng)一查詢平臺(tái)暨“基金E賬戶”APP正式上線運(yùn)行。證監(jiān)會(huì)表示，此舉旨在為個(gè)人投資者提供公募基金賬戶及份額信息的“一站式”查詢服務(wù)，是公募基金行業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)民生工程。

　　同一天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)表示，為更好服務(wù)科技創(chuàng)新，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項(xiàng)措施》。相關(guān)措施涉及上市融資、并購(gòu)重組、債券發(fā)行、私募投資等多方面，主要內(nèi)容包括建立融資“綠色通道”、支持科技型企業(yè)股權(quán)融資、加強(qiáng)債券市場(chǎng)的精準(zhǔn)支持、完善支持科技創(chuàng)新的配套制度等。

　　當(dāng)天證監(jiān)會(huì)還發(fā)布了一部新法規(guī)——《公開(kāi)募集證券投資基金證券交易費(fèi)用管理規(guī)定》，自7月1日起正式實(shí)施。新規(guī)共十九條，主要內(nèi)容有四個(gè)方面：一是調(diào)降基金股票交易傭金費(fèi)率；二是降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限；三是全面強(qiáng)化基金管理人、證券公司相關(guān)合規(guī)內(nèi)控要求；四是明確基金管理人層面交易傭金信息披露內(nèi)容和要求。(完)