5月28日，長春市政府新聞辦召開推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)便民利企提質(zhì)增效新聞發(fā)布會。據(jù)悉，為推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)便民利企提質(zhì)增效，結(jié)合公安機(jī)關(guān)職能作用和工作實際，長春市確定15項重點攻堅任務(wù)。
一、推進(jìn)線下政務(wù)服務(wù)“一窗辦”。
全市共190項治安、戶政、出入境、交管等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐兩級政務(wù)服務(wù)中心公安窗口，實現(xiàn) “全科民警” “一窗通辦”；利用“辦不成事”反映窗口，為群眾提供查漏補(bǔ)缺、答疑解惑、疏解情緒等兜底服務(wù)；同步將戶政、出入境、交管等領(lǐng)域167項高頻事項納入派出所綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)群眾“就近可辦”。
二、推進(jìn)限定時限事項“提速辦”。
計劃將6周歲以上補(bǔ)報往年出生、變更更正民族、變更更正性別、更正出生日期、更正公民身份號碼、戶口遷入鄉(xiāng)村地區(qū)等6項戶政業(yè)務(wù)辦理時限由5個工作日縮短至1個工作日；將大型群眾性活動申報時間由活動前20個工作日放寬至15個工作日，審批時限由7個工作日壓縮至5個工作日；將往來港澳個人旅游、商務(wù)、探親、逗留簽注和治病、訴訟等其他簽注辦理時限由5個工作日壓縮至1個工作日；交管非檔案審核類牌照業(yè)務(wù)限定10分鐘內(nèi)辦結(jié)，普通國產(chǎn)小客車查驗業(yè)務(wù)限定30分鐘內(nèi)辦結(jié)。為60周歲以上老年人、行動不便的重病患者、十人以上的企事業(yè)單位等特殊人群提供出入境證件“登門辦證”服務(wù)，憑就醫(yī)、上學(xué)等材料申請加急辦理的由4個工作日縮減至2個工作日。
三、推進(jìn)材料不全事項“容缺辦”。
制定發(fā)布《全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)容缺受理事項清單》，允許在主要材料具備、次要材料欠缺且符合法定情形情況下，企業(yè)群眾作出規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料的書面承諾后，對清單事項實行容缺受理，有效節(jié)約企業(yè)群眾的辦事時間和經(jīng)濟(jì)成本。
四、推進(jìn)高頻服務(wù)事項“簡化辦”。
按照“應(yīng)減盡減”的原則，綜合運(yùn)用人臉識別等技術(shù)手段，全面梳理精簡高頻政務(wù)服務(wù)事項申請材料，推出“兩個免于提交”舉措，即凡是能夠通過公安內(nèi)網(wǎng)查詢驗證的信息原則上免于提交、凡是能夠提交電子材料的原則上免于提交紙質(zhì)材料。
五、推進(jìn)更多服務(wù)事項“異地辦”。
計劃對出生登記、居民身份證首次申領(lǐng)等25項戶政業(yè)務(wù)，中國公民出(國)境類共26項出入境業(yè)務(wù)以及省內(nèi)居民申領(lǐng)駕駛證、私家車注冊登記等3項交管業(yè)務(wù)實行“省內(nèi)通辦”；對戶籍類證明開具、居民身份證補(bǔ)換領(lǐng)等14項戶政業(yè)務(wù)以及護(hù)照、往來港澳通行證等15項出入境業(yè)務(wù)實行“跨省通辦”。
六、推進(jìn)個人證件類業(yè)務(wù)“一照辦”。
在全市公安政務(wù)服務(wù)中心推廣“一照通拍”，以出入境業(yè)務(wù)所需照片規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)人像比對與規(guī)格檢測合格后，自動歸集至證件照片庫，窗口民警為群眾辦理戶政、出入境、交管業(yè)務(wù)時，可即時調(diào)用證件照片，實現(xiàn) “一照通拍、全警共享”。
七、推進(jìn)企業(yè)員工駕駛證業(yè)務(wù)“專場辦”。
擬為物流運(yùn)輸、學(xué)校等重點企事業(yè)單位開設(shè)重點駕駛?cè)藢忩灐爸苣⿲觥�，解決企業(yè)駕駛?cè)藚⒓訉忩瀸W(xué)習(xí)與工作時間安排沖突的實際困難；為外賣、快遞企業(yè)開設(shè)摩托車考試“周末專場”，進(jìn)一步滿足企業(yè)員工申領(lǐng)摩托車駕駛證需求，為企業(yè)用工提供便利條件。
八、推進(jìn)輕微交通事故處理“視頻辦”。
借助視頻通話技術(shù)，交通事故當(dāng)事人通過“交管12123”APP 一鍵報警即可與事故視頻快處中心接警員視頻連線，在接警員的引導(dǎo)下完成事故信息采集、證據(jù)固定、事故認(rèn)定，快速引導(dǎo)事故撤離現(xiàn)場，減少交通擁堵，提高交通事故責(zé)任認(rèn)定和保險理賠效率。
九、推進(jìn)電子駕駛證應(yīng)用“在線辦”。
駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^“交管12123”APP 在線申領(lǐng)電子駕駛證，在配合交警執(zhí)法查驗，辦理車駕管、處理交通違法和交通事故等交管業(yè)務(wù)時，無需再提交紙質(zhì)駕駛證。同時，駕駛?cè)嗽诒ｋU理賠、租賃車輛、職業(yè)招聘時，可出示電子駕駛證，相關(guān)單位在線核驗駕駛資質(zhì)，更加便利群眾駕車出行，服務(wù)企業(yè)行業(yè)發(fā)展。
十、推進(jìn)城市貨車通行“放寬辦”。
充分考慮群眾搬家、市場保供等日常需求，放寬民生物資運(yùn)輸車輛通行限制，賦予整車長度不超過6米、寬度不超過2.2米、高度不超過2.8米的中型廂式貨車享有輕型貨車同等通行管理政策，對車輛外廓尺寸符合上述條件的新能源中型廂式貨車原則上不限行，持續(xù)提高城市貨車通行管理規(guī)范化、精細(xì)化、便利化水平。將四環(huán)路設(shè)置為保障民生貨運(yùn)車輛專用通道，在交警支隊業(yè)務(wù)大廳為生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈物流、醫(yī)藥用品、郵政寄遞、應(yīng)急物資等保障民生貨運(yùn)車輛辦理通行證，便利車輛通行。
十一、推行居住證申領(lǐng)認(rèn)證“拓展辦”。
凡是滿足下列條件之一的外來流動人口可直接申領(lǐng)居住證，不受在公安機(jī)關(guān)登記滿180天限制：本人通過購買、租用、借用等方式，在居住地具有合法穩(wěn)定住所，能夠提供物業(yè)、供熱、燃?xì)�、水�?wù)、電力繳費(fèi)記錄或社區(qū)證明等實際居住滿180天證明材料的；父母或子女在居住地具有合法穩(wěn)定住所且所有權(quán)滿180天，通過公安機(jī)關(guān)信息核驗或提供證明材料能夠證實相關(guān)直系親屬關(guān)系的；在居住地具有合法穩(wěn)定住所，符合人社部門 A、B、C、D、E 五類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并持有吉林省高層次人才評定證書的。
十二、推進(jìn)人員落戶“穩(wěn)定辦”。
計劃以“穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定生活來源”為原則，憑購房合同或產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃合同、勞動合同、營業(yè)執(zhí)照、親屬關(guān)系證明、人才評定證明、中專及以上學(xué)歷畢(結(jié))業(yè)證書等證明材料即可落戶。推行城鎮(zhèn)無住房可落戶、鄉(xiāng)村無土地可落戶，進(jìn)一步取消落戶限制，實現(xiàn)“人來就能落、想落就能落”。
十三、推進(jìn)海外企業(yè)保護(hù)“跟蹤辦”。
建立海外企業(yè)警務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，為長春市在海外企業(yè)和項目一對一安排聯(lián)絡(luò)員，提供證件辦理、風(fēng)險提示、政策咨詢等服務(wù)；建立境外華僑吉林商會常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官作用，為經(jīng)濟(jì)糾紛、勞務(wù)糾紛和侵害人身財產(chǎn)權(quán)利等事項提供法律支持和服務(wù)保障。
十四、推進(jìn)輕微行政違法行為“包容辦”。
落實處罰與教育相結(jié)合原則，動態(tài)調(diào)整不予行政處罰事項、從輕行政處罰事項、減輕行政處罰事項、免予行政強(qiáng)制事項“四張清單”；推行“首違不罰”清單，通過說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，鼓勵和引導(dǎo)違法行為主體改正輕微違法行為，促進(jìn)企業(yè)守法誠信經(jīng)營。
十五、推進(jìn)接報案與立案監(jiān)督“碼上辦”。
群眾通過掃描接報案與立案“碼上監(jiān)督”二維碼填寫上門報案信息，督促基層所隊和法制部門對接報案與立案和“五個當(dāng)場”落實情況開展核查，持續(xù)糾治有案不受、有案不立等執(zhí)法頑疾，打通接報案與立案監(jiān)督“最后一公里”。
目前，公安政務(wù)服務(wù)“一窗辦”、 輕微交通事故處理“視頻辦”、電子駕駛證應(yīng)用“在線辦”、居住證申領(lǐng)認(rèn)證“拓展辦”、接報案與立案監(jiān)督“碼上辦”已經(jīng)全面推行；個人證件類業(yè)務(wù)“一照辦”、企業(yè)員工駕駛證業(yè)務(wù)“專場辦”、城市貨車通行“放寬辦”、人員落戶“穩(wěn)定辦”在朝陽、二道等主城區(qū)試點已經(jīng)完成，計劃于下半年在全市推廣應(yīng)用，其他措施將于今年9月底前全面完成，相關(guān)事項清單也將在措施落地后及時公布。
